深圳市卫生计生委创建幸福家庭活动紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，以“宣传倡导、健康促进、特别扶助、增进福祉”为主线，以全面开展“创建幸福家庭活动”为契机，努力提高家庭成员科学文明健康意识，促进家庭幸福、和谐，满足家庭对美好生活、幸福生活的期待,传播健康幸福的正能量。扎实开展为市民家庭做好事、办实事、解难事各项活动，促进了计生工作转型发展，增进了社会和谐。现就我市创建幸福家庭活动工作进展情况汇报如下。

　　一、主要工作进展情况

　　（一）医养融合，促进健康养老服务。

　　我市全面推行公立医院专家进驻社康中心开展诊疗服务，让社区居民在家门口就享受到高水的平医疗保健服务。全市为65岁以上老年人建立健康档案，建档率为95％；免费提供体检及健康指导，参与免费体检人数9万人，老年保健指导20万人次。登记管理高血压患者27.43万、糖尿病患者8.04万、精神病人1.2万，开展心理卫生健康指导及心理咨询服务250万人次。在区属医院专设“老年人优先绿色通道”，为老年人提供家庭医生服务，普及老年人疾病防控知识，进行老年常见病、慢性病综合干预。我市各区结合自身实际积极探索多种模式，推行医养融合，为老人提供养老服务。一是与社区健康服务中心日照中心签订协议，设立健康管理室，社康医生每周固定上门为老人提供问诊、健康讲座、常规体检、门诊预约、紧急转诊和家庭病床等服务；二是在日照中心设立服务点，为日照中心老人提供讲座、康复、保健等服务。三是推行家庭医生签约服务，探索建立家庭病床服务，进一步转变医生坐诊模式，为老年慢性病患者、行动不方便等重点人群，提供上门访视、健康指导、中医康复、预约转诊等服务。罗湖区在老年健康服务能力建设项目推动下，通过区委区政府协调，在福利中心内设老年病科医院，所有医疗（包括临终关怀）由罗湖区人民医院负责。

　　（二）优质服务，促进孕前优生健康服务。

　　我委印发了《深圳市免费孕前优生健康检查项目督导工作方案（2015版）》，《深圳市免费孕前优生健康检查实验室质量管理评估方案（2015版）》，《深圳市免费婚前及孕前优生健康检查重点质控项目试剂管理规范》《市卫生计生委关于加强深圳市免费婚前及孕前优生健康检查项目信息安全管理工作的通知》等一系列工作规范，市级举办了10期免费孕前优生检查、咨询、网络直报、信息等内容的培训班，促进了服务质量的提升。福田区与婚姻登记处协作，开展宣传和免费婚前孕前优生健康检查，推行了免费婚前检查“一条龙”服务；宝安区实施“高危婴儿早期听力筛查项目”；1-9月孕前优生健康检查人数51810人次，完成了2015年工作任务的90%；孕前地中海贫血筛查51810人次，基因诊断900人，确诊260人；建立人群健康档案2000人次。全市免费孕前优生检查费用2000万元。

　　（三）项目推动，促进婴幼儿健康成长。

　　我市已经挂牌成立了94家各级科学育儿指导中心（站），市科学育儿指导项目办宣传团队开展了婴幼儿营养保健、疾病预防、亲子沟通、亲子阅读、成长阶梯测试等5个主题内容的宣传活动78场，约10000人次接受服务；全市600多个社区平均每年开展了7场包括家庭教育讲座、工作坊、咨询等各类活动；与摇篮网、红黄蓝教育集团、悠贝亲子童书馆、知音心理咨询公司，三叶草故事家族合作科学普及育儿知识；升级改造公众微信号，增加点播播放育儿动漫、有声故事、育儿知识有奖问答等项目；承办国家2期和省级1期以婴幼儿早期发展、亲子阅读为主题的师资培训班，举办市级3期科学育儿指导师资培训班；制作科学育儿宣传动漫6个、项目宣传片1部，举办二届亲子阅读DV大赛。开通深圳市科学育儿指导项目”公众微信号、新浪和腾讯微博，共有粉丝2288人、发送信息条目817条，图文阅读总次数为127678人次。宝安区通过搭建科学育儿“一公里服务圈”、“线上线下”互动平台创建国家级“科学育儿”试点基地；龙华新区建成集科学育儿指导，儿童预防、保健、康复为一体的儿童健康中心，业务用房面积达2200平方米，成为深圳市及周边地区规模最大、功能最全的儿童保健综合门诊；罗湖区远东医院挂牌区科学育儿指导中心，10个街道挂牌“科学育儿”指导站，统一由远东医院负责技术指导，并延伸到社区开展服务。

　　（四）绿色通道，促进特扶对象身心健康。

　　我市各区属公立医院为计生特扶对象开设就医“绿色通道”，就诊时将享受免挂号费或先看病后付费的服务，每年提供一次免费体检服务，逐步建立特扶对象健康档案，实行全程终身健康管理。罗湖区整合卫生、计生、养老、社工、义工服务等资源，启动“苔花”计划，推出十项措施，使每一个失独、伤残家庭都能感受到社会的温暖；福田区莲花街道成立了“爱心帮扶”项目，针对辖区失独家庭开展政府扶助、社会帮助和个人互助“三助”服务；光明新区实施“光明人生”，建立了“奖、优、扶、补、免、保”方式“六位一体”的利益导向机制。今年，我市已将独生子女死亡、残疾的特殊家庭特别扶助金标准分别提高到每人每月 1000元、800元，并建立了“优待证管理、联系人、档案管理、就业服务、家庭医生服务、节日慰问”等六项制度，建立特殊家庭档案信息管理系统，使帮扶工作迈向信息化、规范化、专业化管理。2015年，我市为31068人次的独生子女父母共累计发放奖励金6438.01万元；为全市8082人次（时点数764人）失独和残疾的特殊家庭累计发放计生特别扶助金762.87万元；为329名49-75岁的“失独”人员购买了综合保险，特别扶助和独生子女父母奖励落实率为100％。

　　（五）宣传倡导，促进家庭健康教育。

　　我市启动了“流动人口家庭健康促进暨孕前学校进社区活动”，举办了80场公益优生优育知识讲座，内容包括人口优生、优孕优育、产后康复、婴幼儿保健、妇女保健及慢性病防治。举办《幸福人生》、《鹏程人口》和“民心桥”广播电视栏目，围绕“单独二孩”、“高龄产妇优生优育”、“产科资源”、“妇幼保健”等问题，与市民、网民展开实时交流、互通、指导；制作孕前优生健康检查项目宣传片3部，在网站、公交地铁、移动视频播放。各区以国家健康城区创建、“助民微行动”等活动为契机，整合社区卫生计生资源，加大家庭健康促进工作力度。罗湖区计生中心与远东医院合作启动PAC（人流后关爱）项目，启动“舞动人生”项目，通过组织唱歌、跳舞等形式在青少年中普及生殖健康知识；南山区以申报国家健康城区为契机，推广健康楼梯运动项目，开展健康食堂项目和健康素养知识竞赛活动；福田区开展一年一次家庭成员健康素养监测调查；宝安区在主流媒体刊播《健康66条》，开展了33.3公里全民低碳有氧健步行活动；盐田区以社区老年人、孕产妇、儿童等重点人群为切入点，开展“健康家庭幸福生活”为主题的家庭健康活动；龙华新区建成全市首条健康绿道，设置“健康指示牌”、健康驿站、200米健康长廊等设施，鼓励市民科学健身。 据统计，全市共开展家庭健康教育宣传及讲座活动1576场，健康教育1400万次，其中面向流动人口开展的健康教育1050万人次，流动人口健康教育接受率达到85%。

　　二、下一步工作计划

　　创建幸福家庭活动是国家提出的计划生育工作转型的新课题，面临着新的机遇和挑战。下一步，我委将按照国家及省卫生计生委的工作部署，扎实推进《深圳市家庭发展能力建设实施方案》每个阶段的工作任务，重点突出“七个促进”，推动创建幸福家庭活动持续健康发展。为此，我们将通过守护好健康这个幸福的起点，落实好计划生育基本国策，充分发挥好我市医疗卫生及各方资源，研究制定创建幸福家庭活动的长效机制，切实做好为人民群众送健康、送幸福，同时全方位地开展相关业务知识和技能培训，采取“请进来，走出去”的方式不断学习，积极打造服务品牌，不断提升幸福家庭指数。