自国家开展创建“幸福家庭”活动以来，我省各市县紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，扎实开展“宣传倡导、健康促进、致富发展”三大活动，因地制宜，开拓创新，为城乡家庭特别是计划生育家庭做好事、办实事、解难事，推动了人口计生工作的转型发展和各项重点任务的有效落实，赢得了广大群众的支持和好评。目前，我省琼海市、文昌市、昌江县三个市县被确定为创建幸福家庭活动国家试点市县，三亚市申报为国家2015创建幸福家庭活动示范市。全省共创建幸福家庭900多户，其中琼海市的朱修能和梁民2个家庭2012年被原国家人口计生委、中国计生协、中国人口福利基金会分别评为全国“魅力家庭”和“恩爱家庭”。

　　一、加强宣传倡导，促进家庭文明

　　（一）创新宣传方式，提高群众参与意识。近年来，我省大力创建生育文化一条街、人口文化大院和人口文化园，把“幸福家庭”理念与地方民族文化风情有机地结合起来进行宣传倡导。各级卫生计生部门每年都充分利用“春节”、“母亲节”、“5?29”会员活动日等节假日,广泛开展宣传活动。多地还组成人口计生文艺队走村串户举办巡回演出，大力传播男女平等、依法生育等文明理念。据统计，近年来，全省共组织开展宣传活动400多次，发放各类宣传品近60万份。

　　（二）打造美丽乡村，提升家庭幸福指数。改善农村家庭的居住环境，是幸福家庭创建的重要内容。我省琼海市采取田园城市建设的理念，在保持原有的村庄生态、农村地域文化的基础上，对创建示范村庄的绿化景观、房前屋后等进行环境整治,不断完善农村公共服务设施，加快美丽乡村的打造，助推幸福家庭的创建。

　　（三）实施评先评优，树立文明家庭榜样。我省琼海市开展争创新型农民、文明家庭、文明乡村活动，先后评选出“好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等各类特色示范家庭800余户。三亚市倡导奉献精神，树立模范典型。以尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等家庭美德为标准，开展了“最美家庭”专题寻访和“最美三亚人”推荐活动。全市涌现出一大批群众认可的“最美家庭”和“最美三亚人”，其中吕亚意家庭获海南“最美家庭”标兵户奖、全国“最美家庭”提名奖，黄建兵家庭获海南“最美家庭”奖，郑辉浩和符茂莲、常诣当选为“最美三亚人”。以“推荐身边模范，比学高尚品行”为主题，开展了“发现身边好人好事、推举身边道德榜样、比学身边道德模范”活动，王绍雄等22名同志获得三亚市2015年度“道德模范”称号，翟鸿武等10名同志获得三亚市2015年度“身边好人”称号。

　　二、加强公共服务，守护家庭健康

　　（一）加强基层基础建设。一是公开考核招聘医务人员，充实计生服务机构技术服务力量。其中三亚市具有执业资格专业技术人员比例已达94.7%。二是改造和新建服务场所，更新计生服务装备设施。三亚市几年来投入840万元，完成市计生服务中心孕前健康检查室和6个基层计划生育服务所的改造和新建，投入581万元购置医疗设备，投入38万元完成市计生服务中心、基层计生服务所的孕优网络建设，投入238万元新建或升级改造村级计生服务室38间，投入70万元购置了2辆计划生育服务用车。三是加快城乡养老机构建设。三亚市目前有各类养老机构7家，床位总数872张。并规划在每个区建一所中心敬老院，每个敬老院按100个床位数建设。于2016年在各区分别建设1个社区老年人日间照料中心示范点，以点带面，全面推广。

　　（二）创新服务方式，增进服务活力。一是开展计划生育家庭老人照护。目前三亚市出台实施意见，由政府为社区纳入低保的老年人，空巢、独居、孤寡老年人和80周岁以上高龄老年人购买居家养老服务，居家养老无偿服务对象人均月补助600元，低偿服务对象人均月补助300元。并已建成12个农村幸福院，另有40个农村幸福建设指标已完成选址和申报。目前已有450名老人享受政府购买居家养老服务。另外海口市龙华区滨海社区计划生育家庭老人照护项目也已揭牌启动。二是推行社区医生与居民契约服务。海口、三亚等市县2014年推行“社区医生与居民契约服务”，依托社区卫生服务机构，每个团队由全科医生、护士、公共卫生等人员组成。每个团队至少负责一个社区的居民，定期上门服务。在充分告知、自愿签约、自由选择、规范服务的原则下，社区居民与“社区医生”签订协议，以辖区老年人、孕产妇、儿童、慢性病人、重性精神病人、计划生育特殊困难家庭等为重点服务对象，提供相应的基本医疗服务和基本公共卫生服  务。

　　（三）大力推进免费孕前优生健康检查。近年来，我省稳步推进免费孕前优生健康检查工作，完成国家下达的相关工作任务，极大的杜绝了地贫患儿的出生。

　　（四）启动联合国人口基金会第七周期青少年性与生殖健康项目。该项目自2012年在我省海口市龙华区启动以来，在妇联、教育等部门的共同努力下，共培养了青春健康同伴教育骨干33人，组织开展活动60多场次。项目对青少年男女之间的交往，女孩的自我保护等青春期健康知识进行了宣传与传播，共有5300多人受益。

　　三、加强资源整合，帮扶家庭致富

　　（一）关爱计划生育特殊家庭。一是制定方案明确卫生、计生、民政等部门对关爱计划生育特殊家庭工作的职责、任务和目标。下发通知进一步明确由卫生部门建立社区医疗服务巡诊制度，建立健康档案，为计划生育特殊家庭开设就医“绿色通道”。由人口计生部门建立计划生育特殊家庭信息档案和完善联系人制度。二是除按国家的扶助标准发放外，市县一级也出台扶助规定对计划生育特殊家庭给予资金扶助。其中三亚市再给予城镇居民或农村居民独生子女伤病残的夫妇每人每年扶助8000元；独生子女死亡的夫妇每人每年扶助10000元；三级并发症每人每年6000元；二级并发症每人每年12000元；一级并发症每人每年18000元。三是全省按每年100元的标准为独生子女伤残、死亡家庭父母和计划生育手术并发症参保人员代缴养老保险费。四是设立计划生育扶助专项基金会。2013年以来，我省海口市、琼中县、东方市、三亚市、陵水县、琼海市等市县先后设立计划生育扶助专项基金，政府部门每年拨付50万-200万的计生扶助专项资金，用于计划生育户，特别是计划生育特殊家庭在帮扶救助、养老保障等方面的帮扶。

　　（二）开展金秋助学活动。我省各市县大力开展金秋助学活动，支助计生困难家庭的子女上大学。助学金从2010年的3000元提高到目前的5000元。据统计，近年来，全省共资助近3000多名计生困难家庭的子女上大学，发放助学金1200多万元。

　　（三）开展计划生育家庭意外伤害保险活动。自2009年以来，全省共投入保险资金400多万元，为14357个独生子女户、196户计生特殊家庭、5600名主动落实长效避孕节育措施的已婚育龄妇女和3068名村（居）计生员购买了计划生育意外伤害保险，解决了他们的后顾之忧。

　　（四）开展少生快富活动。2012年以来，我省海口市、琼中县、东方市、三亚市、陵水县、五指市、琼海市等市县先后设立计划生育扶助专项基金，政府财政每年拨付50万-200万的专项资金用于对计划生育户进行家庭生产帮扶。我省各市县计生部门积极协调扶贫、妇联、农业等部门开发种植兰花、芒果、淮山、荔枝、菠萝蜜、火龙果和养猪、养虾、养鱼、养鹅等项目。据统计，近年来全省共创办少生快富生产基地12个，帮助计生贫困家庭发展生产累计达5000多户，计划生育创建幸福家庭活动扶助力度进一步提高。

　　四、强化社会责任，引领家庭奉献

　　（一）强化社会责任，开展义诊慰问活动。近年来我省开展义诊60多次，慰问独生子女、计生特殊家庭、计生贫困户和基层工作者5万多户人，慰问金2000多万元。

　　（二）提倡社会参与，广泛开展志愿服务活动。5年来，三亚市通过志愿者协会成功化解家庭矛盾39余起。三亚市由市委组织部、机关工委、市民政局、总工会、共青团、妇联等相关部门整合社会力量，成立了三亚市党团员志愿服务队、机关职工志愿服务队、巾帼志愿服务队、科普志愿服务队、人道救助志愿服务队等多支志愿者服务队伍，构建了覆盖全社会的志愿服务体系。以空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等特殊群众为主要对象，开展邻里守望、“三关爱”、扶残助残、医疗救助等全方位的志愿服务活动。

　　（三）开展“爱心集结?圆梦六一”活动。三亚市发动全市21家单位为贫困儿童赠送了书包200个、书桌椅132套及一批图书、文具、玩具和衣服等物品，帮助245名贫困、孤残、留守、流动特殊儿童群体圆了“六一”节日梦想；举办爱心助学拍卖会，为天涯中心小学15名孤儿，特困单亲、离异家庭学生筹集生活补助金2.16万元；实施“大爱童心”三亚公益项目，免费救治先天性心脏病患儿43名。

　　五、存在问题

　　（一）创建幸福家庭活动的思路不宽，力度还不够。海南是知名的国际滨海旅游省份，目前全省各地创建全国文明城市和创建国家卫生城市的工作正在如火如荼的开展，但创建幸福家庭活动还没用与之很好的结合起来。

　　（二）镇级政府、各组织基层用于创建幸福家庭活动的资金不足，农村部分群众主人翁意识不够，缺少创建工作热情。

　　（三）由于各相关职能部门都有各自的职能工作，工作量都很大，在协调与统筹做好创建幸福家庭活动工作上做得不够好。

　　六、下一步工作打算

　　（一）利用全省各地开展创建全国文明城市和创建国家卫生城市的机遇，进一步完善各项利益导向政策，各部门齐抓共管，形成合力，努力构建创建活动的机制、资金、管理、服务一体的幸福家庭创建体系，提高幸福感指数。

　　（二）试点市县选择各10个农村基层基础较好、带动力强的村庄、每个村庄30个农户作为活动示范点，全力拓展与推进“美丽乡村、幸福家庭”创建模式，力争2016年创建幸福家庭1200户。以点带面，不断带动提高群众创建工作的热情。

　　（三）想尽办法充分利用各部门的资源，加大帮扶力度，使更多的计生困难户早日脱贫致富，迈进幸福家庭行列。