蕉城区金涵畲族乡：“四举措”提高幸福工程项目运行实效

蕉城区金涵畲族乡自2006年实施幸福工程以来，全乡累计滚动投入项目资金79.1万元，救助109户，户均增收1.26万元，脱贫率98.1％，幸福工程--救助贫困母亲行动已成为得民心、顺民意的品牌工程。

一、以结对帮扶为抓手，强化组织保障。乡党委、政府成立幸福工程项目领导小组，组建项目办，明确业务具体负责人。创建结对帮扶捆绑机制，确定乡、村包户干部，负责项目实施中的全程跟踪管理服务，及时掌握动态并解决实际困难。把幸福工程项目列入常态工作，做到与人口计生工作同安排、同检查、同评比。

二、以资金安全为前提，强化规范管理。认真按照《福建省幸福工程--救助贫困母亲行动管理办法》，抓好救助对象、选择项目、资金管理、跟踪服务等环节。特别在对象选择上，建档造册，建立计生户发展生产项目储备库，实行动态管理；在资金运行上，单设会计科目，严管资金发放与回收，全乡还款率100%，确保项目款安全滚动。

三、以创业增收为重点，强化模式创新。立足城郊区位和传统产业优势，打造早熟梨、蜜柚、油茶、福建黄兔等特色农业，推进“一村一品”。依托特色产业，不断创新“整村推进+贫困母亲”、 “合作组织+贫困母亲”、“产业基地+贫困母亲”等救助模式。同时，针对贫困母亲的家庭状况，分析个体优势，实行“一户一档一项目”，指导他们种果、种茶、养兔、养鱼、个体经营等，做到“帮扶一户，收获一户，见效一户”。

四、以“三治”为要义，强化部门联动。我乡坚持“治穷、治愚、治病”并举，提高受助母亲综合素质。首先抓好治穷，结合“小额贴息贷款”启动生产项目，打好致富基础。在治穷的同时，联合劳动、卫生、文化、妇联等部门，开展农村实用技术培训、生殖健康知识讲座和便民免费体检。今年以来，全乡举办科技文化知识培训3场次，受助对象85人次；为贫困母亲健康检查62人次，治疗常见妇科病37人次，推动“三治”工作的有效落实。　（吴信兴）