一、项目简介

（一）项目背景

“幸福工程—救助贫困母亲行动”成立于1995年，是我国首个以贫困母亲为救助对象的公益项目。项目成立之初，中国的8000万贫困人口中有一特殊的社会群体——贫困母亲。她们中不少人还生活在极度的贫困状态，口粮不足，缺乏收入来源，更享受不到文化教育、卫生保健等基本社会福利。他们大多生存在山区、深山区、荒漠区、黄土高原区和库区、滩区，因地域偏僻，交通不便，信息闭塞，经济落后，生存条件极为恶劣。她们当中80%以上是文盲，50%患有各种妇科疾病。这不仅影响到她们的家庭幸福和后代的健康成长，还直接影响了贫困地区经济和社会的发展。中国社会要发展，中国妇女要进步，就不能漠视母亲的贫困问题。贫困母亲是最需要全社会关心和救助的社会群体。扶助同一片蓝天下的贫困母亲，使她们逐渐摆脱贫穷、愚昧、落后，拥有温馨的家庭、幸福的生活和美好的未来，是造福于天下人的功德无量的善举。

“幸福工程——救助贫困母亲行动”为贫困母亲提供启动资金，帮助母亲通过辛勤劳动脱贫致富。截至2019年12月31日，已在全国29个省的829个县开展过项目帮扶，累计投入资金18.36亿元，帮扶贫困母亲34.24万人，惠及人口146.46万人，脱贫率85%以上，还款率90%以上。

（二）项目模式

通过“小额资助，直接到人，滚动运作，劳动脱贫”的救助模式，为贫困地区农村妇女和家庭提供小额资助、技能培训、健康检查，帮助她们提高发展能力、创造幸福美好的生活，探索形成了“扶困、扶智（志）、扶助健康”并举的救助方法。

（三）受益对象选择

按照公平、公开、公正、合理的原则在全国范围内选择受助贫困母亲，并将受助名单、救助项目和救助金额在村公共场所张榜公示，接受村民监督。

（四）善款来源

社会捐赠

（五）善款使用

我会募集善款90%用于贫困母亲救助等项目执行支出，10%用于项目管理经费。每位母亲救助款在50000元以内。

二、2020年第二季度项目开展情况

（一）幸福工程母亲节活动亮点纷呈

母亲节前，组织动员全国各省（区、市）计生协会参与母亲节网络筹款活动，为此，专门下发了《联合开展母亲节宣传筹款活动的函》，起草了《幸福工程母亲节活动宣传筹款方案》，新疆、江西、云南、河北、陕西、内蒙古等省（区、市）参与了本次母亲节活动。

为了在母亲节期间，能够在线上线下充分宣传推广幸福工程项目，扩大项目认知度和社会影响力，准备了多版本宣传片、海报、多平台项目文案内容、母亲故事等一系列的宣传物料。母亲节期间，在中国人口福利基金会和幸福工程微博、抖音官方账号发布母亲故事及多版本宣传片，爱心大使黄晓明、微公益等转发，以公众人物影响力带动传播，以最大声量发声，单条微博点赞量达1.5万。#美丽中国幸福工程#话题阅读量达553.2万，讨论量5690，视频观看量84.9万。“幸福工程贫困母亲”募款链接在腾讯公益上线，积极动员各省（区、市）计生协参与，在新疆、江西、云南、河北、陕西、内蒙古等省（区、市）计生协组织动员下，各地以“一起捐”、“团队捐”的形式积极参与，募款成效显著，为此腾讯公益还将项目推到首页传播，也带动了公众参与筹款，截止目前，已募集善款105.8万元，母亲节当天募款17万余元。与此同时，在《人口与健康》、《健康中国观察》杂志上刊登幸福工程公益广告，覆盖全国卫健系统3万多个单位及医院，在全国卫健系统增加项目曝光率和社会认知度。

（二）幸福工程中央和国家机关捐款活动稳步推进

2020年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,为深入贯彻落实党的十九大精神，助力打赢脱贫攻坚战，中央国家机关各部委23年如一日,积极动员和组织广大干部职工向贫困母亲奉献爱心活动。今年初，突如其来的新冠疫情打乱了人们正常的生活、生产和工作秩序，但没有改变中央和国家机关干部职工支持幸福工程、关爱贫困母亲的初心。我会多次和中直机关卫生计生委办公室、中央国家机关人口计生委办公室召开工作会议，部署研讨组织各部委捐款的时间、形式；提前将幸福工程宣传资料制作好，运往各部委单位进行宣传；做好疫情下现场捐款活动各项筹备工作，每一个细节都做到精益求精，服务好每一位捐赠者。尽管各部委广大干部职工在疫情期间、在脱贫攻坚的最后时刻已多次捐款，但在中直机关卫生计生委、中央国家机关人口计生委的精心组织动员下，在各部委宣传员广泛宣传下，各部委领导身体力行、率先垂范，广大职工积极参与、踊跃捐款。截至目前，中央国家机关共计48家单位捐赠善款8215360.21元。中央直属机关共计44家单位捐赠善款1523005.06元。目前，中央和国家机关捐赠活动还在进行当中。

（三）疫情下幸福工程梳理工作、执行工作、转型工作齐头并进

与各省核对幸福工程全国组委会2010年前下发资金，做好资金核查回收工作；与此同时，做好幸福工程2019年剩余项目点（河北阜城、云南怒江贡山县、内蒙古喀喇沁旗）设点工作；在与招商局合作项目方面，稳步有序推进云南少数民族贫困母亲发展项目（二期）、内蒙贫困母亲发展项目（二期）、妇女自组织培育陕西试点（二期）项目、社区工作者赋能培训、赤峰、华阴妇女组织能力建设（一期）项目、青年学者资助计划等工作。

转型工作方面，多次召开工作会议，讨论幸福工程发展方向，从幸福工程管理办法入手，多次修改，力求新的管理办法适应新的项目内容、项目模式，为转型后的幸福工程管理工作做好助益。

做好25周年纪念大会筹备工作，准备会议资料，确定线上活动模式，与合作伙伴细化活动内容和流程，力求早筹备早组织早实施。健康类项目方面，拓宽合作范围，丰富合作内容，与北京善佑公益基金会达成合作关系，在母亲就业、导乐师培训等方面开展合作。

三、2020年第二季度项目收支情况

四、项目公开情况

幸福工程项目有关信息通过中国人口福利基金会官方网站、幸福工程官方微信、官方微博进行发布，发布内容涵盖筹款、执行、活动、反馈、公示等各个方面。

五、项目效果

(一)幸福工程项目受到捐赠方和受助方的欢迎和认可，受助母亲表示幸福工程项目款解了她们的燃眉之急，帮助她们发展生产，给了她们脱贫致富的机会，真正让她们受益。

(二)幸福工程项目公益广告，微博、微信和公众号的宣传等，让更多公众知道幸福工程，了解幸福工程，扩大了幸福工程的知名度。

六、下一步项目计划

（一）做好幸福工程中央和国家机关捐款活动总结工作。

（二）做好幸福工程25周年筹备工作。

（三）做好幸福工程资金回收、项目执行等工作。

（四）做好幸福工程转型发展工作。

七、捐款方式

微信或支付宝扫码捐赠