一、基本情况
“幸福工程”救助计生贫困母亲行动在广水市实施以来，在中国人口福利基金会、省市三级计生协会的指导支持下，我市“幸福工程”组织领导、宣传推广、资金发放、模式运作、检查督导上狠下功夫，“幸福工程”项目资金50万在实施帮扶中严格按照有关要求狠抓管理，规范运作，对二十五位计生母亲创业投入人均20000元，专设账户，专人负责，专款专用，采用借款双重担保机制，一是受助户在办理项目借款时必须要有村干部担保，乡镇计生协会统一担保；二是按规定对借款到期的受助户提前一个月送还通知单；三是根据“五统一”要求，对幸福工程档案资料进行规范化、科学化整理、归档，做到分门别类，装订成册，规范建档，妥善保存，确保信息准确，录入及时，实现“幸福工程”信息网络化、管理动态化。
    二、抓创新，促发展
做好“幸福工程”工作，重在确保资金安全的前提下，让有效资金发挥最大的作用，重在创新发展，加强项目管理，把有效的资金用在刀刃上并发挥效率最大化。一是精准识别，选取符合条件的计生贫困母亲，每户发放创业资金20000元；二是精细运作，合作社+基地招收受助计生贫困母亲，失业，下岗，母亲们在社务工，并给予工种照顾和适当提高待遇，抱团取暖，幸福工程“一带一户”运作模式的基础上，帮扶了“企业+贫困母亲”三个。“基地+贫困母亲”一个，“合作社+单亲母亲”其中，整村推进覆盖11个村，培育了项目示范点3个，示范户1600多户，受助人达10000多人；三是精心服务，合作社对受助户进行种养殖技术培训，同时为他们提供三免服务，1是免费提供猪苗鸡苗，2是免费提供饲料及防御药品，3是免费上门服务，为他们排忧解难，并为他们提供一条龙的技术免费服务；四是精密督导，合作社做总担保负责归还，受助户不承担风险。
随州、广水两级协会加强对“幸福工程”项目的督办，6月和7月，随州市计生协会常务副会长肖本姑，陈延翠等多次到“幸福工程”项目点实地考察、指导工作，了解项目运转情况，确保项目稳步推进，扎实有效。关于运作模式，肖本姑会长要求“幸福工程”项目要惠及更多计生贫困母亲，合作社要逐步实施产业化，以实体经济带动地方经济，为计生贫困母亲办更多的实事，好事，提供更大的实惠。要注重培植先进机型，发挥典型的示范带动作用，增强项目辐射效应；同时，要注重动态监测，确保项目实效，资金安全。2016年8月16号，“幸福工程”项目点先后荣获中国革命老区脱贫，巾帼标兵。2017年荣获湖北省6月荆楚楷模。
    三，初步成效
项目实施近一年，效果初步呈现。项目帮扶对象姚秋玲，刘梦，吴忠玉，刘艳玲，王艳，刘申芳，陈延霞，张秀英，王新兰等抱团取暖，大力发展生猪养殖。计生贫困母亲姚秋玲，刘艳玲半年纯收入可达5万以上，刘梦，吴忠玉，陈延霞等抱团经营生态酒，半年人均收入可达6万多元。“幸福工程”项目在我市的确取到了助推经济发展的作用，为计生家庭增产增收，脱贫致富，起到了明显效果。同时，“幸福工程”项目点——广水市单亲母亲农民养殖专业合作社，积极参与广水市精准扶贫工作，2016年帮扶关庙镇笔山村和城郊街道办事处水寨村10个特困户，免费提供20头猪仔、10吨饲料、价值11万多元。2017年，又结对帮扶水寨村、笔山村计生贫困母亲王明秀等20多个计生贫困母亲，签订了帮扶协议，幸福工程项目点，免费为他们提供鸡苗，饲料药品，帮扶资金达12万多元，提供技术支持，提高群众发展能力，实现“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变，在社会上产生了良好的反响，增强了 “幸福工程”项目的社会效应。

（随州广水计生协  编辑 国内部）