2009年4月1日，桑植县人口计生局局长谷晓华应邀参加全省幸福工程工作会议，并在会上就实施幸福工程项目情况做了典型发言。
    桑植县是一个典型的老、少、边、穷县，群众受传统生育观念影响严重，计划生育工作难度大。过去单纯靠行政强制手段抓计划生育，治标不治本，要从根本上改变这一局面，必须从思想上带动群众转变生育观念。自1998年实施幸福工程项目以来，一直采取“小额资助，直接到户，滚动运作，劳动脱贫”的救助模式，对计划生育贫困母亲实行重点帮扶。10多年来共扶持了计划生育贫困母亲3673名，惠及家庭人口15000多人，使计划生育贫困家庭生活水平日益提高，实行计划生育的自觉性也明显增强，全县有249多对领取了生育证的育龄夫妇自觉推迟生育时间，1816对夫妇领取了独生子女证，全县计划生育工作从全省二类单位进入到一类单位。同时全县经济迅速发展，绝对贫困人口大幅度减少，党干群关系明显改善。
    幸福工程是一项惠及计划生育贫困母亲，推动计生工作发展的民心工程。桑植县在实施幸福工程的过程中讲实招：一是在“责”字上出措施，坚持“四到位”。县委县政府高度重视幸福工程的实施，出台相应工作措施，不断强化各级各部门责任意识。坚持思想动员到位、组织机构到位、优惠措施到位、督查考评到位。二是在“严”字上下功夫，把好“四道关”。完善“幸福工程”项目资金的管理制度，规范操作程序，制定了《幸福工程资金发放管理办法》，在实际操作中把好筛选关，准确确定对象；把好放贷关，严格规范手续；把好运营关，逐级认真负责；把好还贷关，定期调查评估。三是在“效”字上做文章，做到“四结合”。为使幸福工程真正取得效果，全面促进群众生育观念的转变，在实施幸福工程的同时，紧密结合工作实际，不断丰富幸福工程的形式。做到与转变观念、与技术扶持、与计生服务、与结对帮扶相结合。 

        （桑植县人口计生局   刘金琼）