一、发起时间

2020年8月

二、项目背景

失独家庭面临的各种问题是我会持续关注的重点，自2000年开始，人口基金会就独生子女伤残死亡家庭开展了系列调研、试点帮扶和政策建议，形成了《遭遇意外风险的计划生育家庭亟需社会救助》的政策建议，最终成为国家解决这一特殊群体面临困难，出台《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》《全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度》政策的依据之一，为完善计划生育利益导向机制做出了积极探索。

2019年开始，为支持和引导社会组织为计划生育特殊家庭提供扶助关怀服务，在国家卫生健康委人口家庭司的指导下，人口基金会每年组织实施“社会组织参与计划生育特殊家庭扶助关怀能力建设项目”。

2020年，为引导全社会关注特殊家庭关怀服务，调动社会各界力量参与特殊家庭扶助工作，在基金会内部立项“健康中国行动-特殊家庭扶助项目”，以扩展特殊家庭扶助工作的丰富性、可持续性。

三、项目目标

1.帮助特殊家庭成员走出困境，促进特殊家庭成员提高生活质量与身心健康水平。

2.提高社会组织参与计划生育特殊家庭扶助关怀能力，提炼能够切实帮扶特殊家庭、解决社会问题并可全国推广的工作经验。

3.引导全社会关注特殊家庭关怀服务，调动社会各界力量参与特殊家庭扶助工作，营造良好的社会环境与氛围。

四、项目内容

（一）关怀服务。

开展入户探访、养老关怀、文艺演出、共吃团圆饭、心理辅导、旅游组织等多种形式的扶助活动。

（二）能力建设。

1.各项目点进行社会组织工作人员相关能力建设，围绕计划生育特殊家庭扶助工作要点、计划生育特殊家庭心理抚慰、健康管理等内容开展培训。

2.各项目点为特殊家庭成员举办健康讲堂，围绕心理疏导、健康管理、积极人生规划等内容开展培训。

（三）健康服务。

1.组织医务人员、志愿者开展义诊活动。

2.为计划生育特殊家庭老年人提供老年综合评估、健康指导等上门服务。

（四）其他。

鼓励各地创新开展项目，加强典型经验、亮点总结。鼓励以项目为平台动员社会各界力量，以计划生育特殊家庭扶助关怀为主题积极开展形式多样的公益活动。