一、治穷
　　1、心系贫困母亲，积极开展救助。2010年我区有霍童镇、赤溪镇、金涵乡、九都镇、虎贝乡、石后乡、飞鸾镇、八都镇等8个乡镇实施幸福工程救助行动，全区47万幸福工程款全部投入运作，共救助贫困母亲96户，惠及家庭人口417人，项目点覆盖8个乡镇45个行政村，其中发展种植业35户（次）、养殖业27户（次）、加工业14户（次）、经商业14户（次）、运输业5户（次）、其它行业1户（次），受救助的96户受助前年人均收入为3221元。今年上半年，蕉城区到期的幸福工程项目点有霍童镇、赤溪镇两个乡镇，到期项目资金11.3万元，全额回收的24户贫困母亲的年纯收入由救助前3649元增加到4682元，人均提高1033元，户人均年收入由受助前4346元提高到5758元，户人均增收1412元，增长32％，产生直接经济效益14万多元，24户贫困母亲通过救助均告别贫困走上致富路，脱贫率、回收率和滚动率均达100％。两个回收点均已在20个工作日内全面完成新一轮滚动救助工作，滚动投入救助资金11.3万元，滚动救助二女结扎户贫困母亲23户，其中发展种植业11户、养殖业6户、加工业1户、商业5户,受助前户人均收入为4633元，惠及家庭人口98人，项目点覆盖2个乡镇7个行政村，滚动率100%。发款仪式上，受助母亲们笑逐颜开、感激不已，纷纷表示要珍惜党和政府给予的资助，花好用好每一分钱，早日在幸福工程的帮助下走上致富路!现项目运作保持良好的态势。7月下旬到期的金涵乡、九都镇两个项目点的回收及新一轮摸底事宜已部署完毕。
　　2、整合资金，做强做大幸福工程。霍童镇霍童村陈花和赤溪镇由知村傅巧斌分别于今年4月13日、6月25日各领到区计生协会整合的3～5万元不等的大额帮扶款，帮助她们脱贫致富奔小康。大额帮扶项目系我区自2007开始实施的为计生贫困母亲脱贫后致富奔小康保驾护航的项目，区协会利用“贴息贷款”项目中贷款贴息的时间差（小额贷款贴息一般集中在年底或次年年初），将平时到帐未进行贴息的部分贴息资金按幸福工程救助模式，扶助个别有示范带动效应又急需资金的生产大户，到期回收后仍可用于计生户的贴息。金涵乡养猪大户阮珍花幸福工程款返还后，因扩大母猪及商品猪养殖规模缺乏资金，区计生协会先后两次各安排3万元资金对她进行后续帮扶，赶上价格好的时候出栏生猪1000多头，取得可观的经济效益。七都镇大厅村二女扎户陈雪华幸福工程救助脱贫后，连续3次获得3万元大额帮扶款，改良120亩脐橙收成100多吨，收益5万多元，家庭人均收入达到12500元，已在当地购买了宅基地准备盖新房子，生活较前发生了翻天覆地的变化。赤溪镇由知村二女扎户傅巧斌受助脱贫返还幸福工程款后，想进一步扩大耕牛养殖规模苦无资金，先后3次获得区协会提供的3万元大额帮扶款，目前拥有水牛10余头，出租和出售耕牛年收入好几万元，成为赤溪镇第一养牛大户，2009年被推选为由知村计生协会会长。八都镇林洋头村二女扎户刘美珍幸福工程救助脱贫后，累计获得两次合计6万元的大额帮扶款，扩大种植中药材3亩、蜜雪梨10亩，年收入万元以上，成为新农村建设带头人。七都镇西林村二女扎户彭亮夫妇家中，上有年逾花甲的父母双亲，下有嗷嗷待哺的两个女儿，区计生协会先后两次各提供5万元资金对她进行大额帮扶，帮助他们自主创办了“恒源五金制品厂”， 引进数台先进设备主营元钢钉，如今该厂占地1000平方米，年总产值达300余万元，两个女儿在城关受教育，家中添置了电脑、数码相机、摩托车等家电，成为西林村积极生产、计生致富的领头羊。洋中镇洋中村二女户周惠平夫妇维持生计的小照相馆，由于摄影器材设备老旧业务量少，2008年获3万元大额帮扶款后添置了先进的摄影器材和设备，业务拓展到婚纱出租、婚纱摄影等方面，一年创收2万多元。石后乡上竹洋村二女扎户杨圣玉用3万元帮扶款购买蔬菜种苗和肥料、农药等，种植30多亩蔬菜，受助后户人均增收5000元，可增加经济收入20000元，脱贫致富奔小康！虎贝乡新亭村二女扎户黄兴眉夫妇利用3万元大额帮扶款，充分发挥该村种植食用菌的传统优势，选择种植蘑菇8000平方尺，增收了2万多元，不仅还清了所有债务，还扩大了种植规模。赤溪镇江滨社区杨日辉、吴水莲夫妇获3万元大额帮扶项目款整合自有资金，经营一家婴幼儿奶粉超市，受助一年户人均增收4500元，增加经济收入22500元。三都镇斗帽村兰钗金2009年获5万元“大额帮扶项目款” 扩大养殖大黄鱼30多箱，受助后户人均增收4500元，可增加经济收入18000元，过上了幸福的生活。从2007年至今，区计生协会累计滚动投入大额帮扶资金116万元，先后共实施了三十期帮扶项目，共帮扶有示范带动效应又急需资金的生产大户19户，惠及家庭人口126人，项目点覆盖12个乡镇18个行政村。全区累计帮扶的30户（次）中发展种植业12户（次）、养殖业10户（次）、加工业5户（次）、经商业3户（次）。前十五期帮扶的15户（次）人均增收8296元，其中15户（次）贫困母亲通过帮扶都取得良好的经济效益，告别了贫困走向富裕，脱贫率达100%，资金回收率达100%。大额帮扶项目充分利用小额贴息贷款这一资源，通过把小额贴息贷款帮扶与幸福工程救助有机结合，来巩固和壮大幸福工程救助成果，既使贴息贷款项目中有限的贴息资金发挥最大的帮扶作用，提高资金使用率、扩大帮扶成效，又解决了一些在开发经济效益好、收获时间迟、资金投入多的项目上，受到受助款资助金额少周期短的制约，但又具有示范带动效应又急需大额资金的“二女”生产大户的燃眉之急，使“幸福工程”和“贴息贷款”项目优势互补、资源共享，相得益彰！“大额帮扶项目”对脱贫母亲的后续救助，使幸福工程真正成为脱贫致富的工程！区协会这种“力求帮一户成一户”的想法和做法，不仅得到省组委的肯定，也解决了一些大项目缺本钱的受助母亲的实际困难，沉甸甸的救助金让受助计生户切切实实感受到了党和政府的温暖，极大鼓舞了育龄群众自觉实行计划生育，收到了良好的社会效益;同时实行计划生育的贫困母亲得到资助后迅速脱贫致富，这种示范效应带动了更多的妇女自觉实行计划生育，也使她们的生活观念和生育观念从根本上得到了转变；通过典型户的以点带面，也增进了幸福工程的影响力和推动力。　　
　　二、治愚。
　　强化培训和交流，提高受助母亲综合素质。为进一步提高贫困母亲们的身体素质、文化素质、劳动技能，提升贫困母亲脱贫致富的本领，帮助幸福工程受助母亲扫盲，学好科学文化知识技术、优生优育优教和预防艾滋病性病等生殖保健知识，掌握1-2门致富实用技术，上半年霍童镇、赤溪镇两个乡镇项目办共举办了7期文化劳动技能培训班，受助贫困母亲参训人员达74人次。区项目办在5月14日母亲节期间举办了幸福工程受助母亲文化劳动技能培训班，39位幸福工程受助母亲免费参训，培训班由蕉北街道办事处、市便民家政网络服务有限公司承办，采用老师讲解和现场观摩相结合的方法，请宁德市行政干部管理学院的老师、区疾控中心的专业人士来讲课，为期1天；课程内容主要围绕家庭烹饪，花卉养护与插花知识，家庭清洁、衣物洗涤收藏，预防艾滋病及性病等基础知识，对参训母亲进行系统的文化劳动技能培训，同时向参训学员发放了《家庭服务基本技能》等自学教材，培训结束后还对每个学员进行理论考试，合格者颁发家政服务职业技能资格证书，并免费推荐就业免费全程跟踪服务；本次培训无需受助母亲花费一分钱，统一免费安排食宿，交通费予以报销，参训的受助母亲对党和政府的关怀深表感谢，纷纷表示要不辜负党和政府的期望，树立从“贫困母亲”向“幸福母亲”奋斗的信心与决心，自力更生、奋发图强，在幸福工程的帮助下选准项目抓好生产，争当脱贫致富带头人，以丰收的硕果、成功的喜悦来回报所有关心帮助她们的人。漳湾镇母亲节也为贫困母亲代表上了一堂生动的协会知识课，不仅讲解了计生协的职能，还宣传了幸福工程的由来、宗旨、目的和意义，鼓励广大贫困母亲，通过救助和自身辛勤劳动能早日脱贫致富。
　　三、治病。
　　义诊咨询，真情服务，让母亲更健康。上半年霍童镇、赤溪镇两个乡镇项目办为贫困母亲健康检查2次，诊查受助贫困母亲24人次，查出常见妇科病8例，治愈6人，受到了广大群众的好评，取得经济效益和社会效益的双赢。5月9日“母亲节”当天，市、区计生协会、区计生局、区卫生局、区疾控中心等部门联合在蕉城区八一五中路繁华路段开展以“你我携手，救助贫困母亲”为主题的纪念第14届“母亲节”暨“幸福工程救助贫困母亲行动活动日”的大型义诊、咨询活动；市计生协会副会长李继梅、市人口计生委副主任、计生协会调研员方永秋、蕉城区计生协会会长汤春景、蕉城区计生局局长彭序华等领导亲临现场，参与咨询和分发宣传单；区计生服务站和区妇幼保健所的医务人员热情地为过往群众开展妇女保健、母婴保健、儿童营养、优生优育、艾滋病妇科病预防等咨询和义诊服务，仅半天活动时间，现场免费赠送安全套10000多只，发放《幸福工程宣传折页》、《生育关怀及奖扶政策宣传单》、《计划生育知识》、《预防艾滋病知识宣传册》等有关幸福工程、计划生育、预防艾滋病工作的各类宣传品8000多份，还向前来参加的群众分发了众多印有幸福工程、计划生育优生优育优教、艾滋病防治等知识的实用宣传品（计算器等），收到良好的宣传服务效果；活动还展出了中国计生协会赠送的一套内容丰富、图文并茂的大型便携式预防艾滋病知识宣传展板，通过生动翔实的图文资料直观地向来往群众展示了目前世界艾滋病的严峻形势、起源、流行趋势、我国艾滋病形势及现状、艾滋病的传播途径和科学预防等知识，围观群众众多；活动现场有步入耄耋之年的老妇人，有家庭事业两不误的中年母亲，也有初为人母的年轻一代，他们都经历了艰辛困苦的为人妻为人母之磨难，都表现出身为母亲的万分自豪和无可比拟的成就感，一位白发苍苍的老人感慨万千地说：“我今年七十四岁了，第一次过母亲节，非常激动，非常有意义，今天让我一辈子都难以忘记！”这次宣传活动场面虽然规模不大，但洋溢的爱和感动却流淌在每个人心间，现场实况已在蕉城新闻和闽东新闻中播出。同日，三都镇计生协会与三都海军医院，三都镇卫生院联合开展军民共建义诊活动，义诊当天为广大育龄群众免费诊断各种妇科疾病等服务，为过往群众开展妇女保健、优生优育、艾滋病预防等宣传咨询活动，免费发放各种药品1000元，发放各种宣传品600多份，深受群众欢迎。七都镇计生所也深入小溪、外洋等偏远山区村开展义诊活动，为育龄妇女进行免费检查义诊100余人，发放计生宣传品1000余份。5月29日全国计生协会会员第12个集中活动日，当天上午区计生协会会长汤春景带领区协会全体人员及区计生服务站医务工作者深入到三都镇海岛渔村——南澳村开展“5.29计生协会会员活动日义诊活动”，区计生服务站的医务人员在渔村街道中心设立义诊咨询服务台，热情地为海岛群众、会员提供义诊和健康咨询服务。石后乡计生协会也在5.29期间联合乡妇联、乡卫生院及石厝、芹后，陈坂村计生协会开展“查环查孕查病”活动，287名育龄妇女参加“两查两补”，1124名育龄妇女进行妇科普查，为患病育妇免费提供治疗药物1200多元——“以前，由于自我保健意识差，身体经常感到不适，通过乡计生协会组织开展的妇科病普查普治及生殖保健等活动，让我及时掌握了有关妇科疾病的防治知识，提高了自我保健意识。”石后乡芹后村的一名已婚育龄妇女在结束生育健康检查后高兴地说。
　　四、宣传
　　1、树立典型夯实网络，媒体参与全面报道。今年是“幸福工程成果展示年”，各级项目办充分利用新闻媒体报道大力宣传我区幸福工程受助母亲脱贫致富和心系贫困母亲真情服务的先进典型，向关心支持幸福工程的社会各界汇报我区幸福工程十三年来的发展状况，提高幸福工程的知晓率。2010年开春，我区项目办选送的幸福工程稿件已被全国幸福工程网录用发表24篇（其中乡镇项目办选送的幸福工程典型户材料15篇、贴息贷款典型户材料2篇，区项目办典型报道材料1篇、专题报道4篇、工作动态2篇）；《福建宁德市蕉城区40位贫困母亲免费学技能》在国家计生委网站发布，《幸福工程福建省组委会新春慰问宁德市蕉城区“二女贫困母亲”》在《幸福生活》杂志发表，漳湾镇幸福工程受助母亲陈钗喜的典型事迹在省《人口之声》刊登，飞鸾镇幸福工程受助母亲林灼粦、八都镇幸福工程受助母亲黄琼梅、赤溪镇幸福工程受助母亲黄灼平、傅巧斌的典型事迹在省《美好家园》上转载，“母亲节”期间的上街咨询服务及举办幸福工程受助母亲文化劳动技能培训班等活动的现场实况得到《宁德晚报》、《蕉城在线》等媒体的专题报道，并被省《幸福工程简讯》转发；赤溪镇幸福工程受助母亲傅巧斌和九都镇幸福工程受助母亲林晓星的典型事迹在《闽东日报》上刊登，同时在《蕉城新闻》、《三都澳侨报》上转载，八都镇幸福工程受助母亲刘美珍、钟石红及九都镇受助母亲林晓星分别接受“闽东新闻”和“蕉城新闻”专题采访，受助典型事迹在“母亲节”期间的专题片中播出，宣传声势浩大，社会影响显著。
　　2、制作展板发放传单，三级联动全面覆盖。为了全面反映我区幸福工程 13年来所走过的历程和取得的丰硕成果，我区制作了30平方米的幸福工程图片展，于母亲节当天在市区最中心的八一五中路区政府门口宣传栏展出，图片展分为四个板块。第一板块：起程。主要反映幸福工程起步前后的内容。第二板块：重视。主要体现各级领导对幸福工程工作的支持和关注。第三板块：牵手。主要反映受助者的生产生活情况。第四板块：笑颜。主要反映受助母亲摆脱贫困以后的幸福。为了使展览内容丰富、真实感人，区项目办最大限度的把各项目点的工作情况和受助者的风采通过图片展示出来，大型幸福工程宣传栏内容丰富、图文并茂，吸引了过往群众驻足观看。各乡镇（街道）计生协活动月期间也把“母亲节”暨“幸福工程救助贫困母亲活动日”这一公益活动最大限度地进行宣传与推广，做到“宣传活动进社区、宣传展板进乡镇、宣传标语进村组、宣传用品进家庭”，扩大协会在广大群众心目中的影响力，提高幸福工程的知晓率。城南镇、赤溪镇积极组织人员在沿街醒目位置张贴宣传标语，在辖区繁华地段、沿街店铺分发大量宣传单，在各社区、各村大力宣传幸福工程、计生政策法规、预防艾滋病等知识，大力营造幸福工程宣传声势。蕉北街道、社区共刊登黑板报8期，分发宣传单共计200多份。三都镇书写三幅大型固定标语，分别挂在三都镇码头、礁头码头和三都镇海域管理宣传船上，镇所在地张贴50多条标语大力宣传计生法规和幸福工程、贴息贷款等帮扶政策，发放宣传材料1000多份，营造浓厚的婚育新风氛围。虎贝乡在乡街道中心悬挂“生育传承希望，关怀相伴和谐”等内容的横幅2条，张贴标语100多张，在各村宣传窗内张贴宣传画报，利用广播强化宣传效应，并制作各类计生宣传资料，分发到学校、村、企业，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识和幸福工程等惠民项目。5月9日，洪口乡计生协会开展以“情暖五月九，关爱母亲，共建和谐社会”为主题的“母亲节”宣传服务活动，向路过的母亲献上康乃馨和计生宣传手册。霍童镇5月29日上午在政府大厅发放了幸福工程、预防艾滋病等宣传单、避孕套300多份，受益群众200多人，促进了会员与群众之间的沟通，增强了基层协会的凝聚力。七都镇计生协会母亲节、会员日期间，在人群密集的街心公园设立了宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖健康、科技致富及幸福工程、贴息贷款等知识宣传台，发放计生政策法规、幸福工程折页、艾滋病防治知识、外出务工、科技致富小册子1000余份，避孕药具100余份，数十名婚育新婚志愿者，披戴印有“弘扬传统美德，救助贫困母亲”的绶带，沿街向群众发放宣传单及宣传手册，热情为群众讲解生殖保健知识、倡导婚育新观念，传递计生国策，宣讲艾滋病的危害及幸福工程的救助成果。漳湾镇5、29会员活动日组织部分会员分发防艾、幸福工程、贴息贷款等宣传单5000份、避孕套2000盒，并组织卫技人员现场讲解妇女保健知识，受到了当地群众一致欢迎。九都镇计生协会结合计生活动月，在辖区内主要交通街道两侧等处悬挂“计划生育是我国的一项基本国策”，“生育关怀进万家”等计生宣传条幅6条，制作活动月宣传栏，共展出各村内容丰富、形式新颖的10余块计生黑板报，并在镇所在地、人口大村等人流量大的地点开展生殖健康知识咨询活动，向近400名育龄群众发放政策法规、生殖健康、预防出生缺陷、婚育新风、优生优育、孕期保健及幸福工程等十余种计生宣传手册500余份，还免费发放计划生育药具70余盒。
　　3、创新载体寓教于乐，发动群众全面参与。通过灯谜、座谈、竞赛等群众喜闻乐见的形式，大力宣传幸福工程的宗旨、任务、目的、意义和计生法律法规、生殖健康、优生优育、避孕节育、关爱女孩、预防艾滋病等知识，向全社会宣扬倡导公益、宣传慈善、爱心参与、共建和谐的理念，弘扬“扶贫济困、回报母爱”的社会风尚。 5月7日，虎贝乡计生协联合乡司法办、乡团委、虎贝乡中心小学开展“感恩‘母亲节’•用爱温暖母亲的心”系列活动，乡中心小学6个班200余名小同学们用画笔美化板报讴歌祖国母亲，抒发对祖国母亲的敬爱之情，同时还组织人员走上街头，清扫街道500多米，清理水渠200多米，用实际行动为家乡改装换新颜，表达对家乡母亲的热爱之情。5月26日虎贝乡计生协会在乡社会联动中心门口开展“5.29计生谜语竞猜”活动，谜语内容涵盖幸福工程、计生法律法规、生殖健康、优生优育、避孕节育等知识，过往群众踊跃参加，争先恐后答题，乡党政领导、各村干部、计生管理员也热情参与，现场人头攒动，人声鼎沸。石后乡六一期间深入到辖区小学、幼儿园通过主题班会、亲子活动、母子互评、真情奉献等形式开展母亲节感恩教育，引导学生热爱母亲、孝敬母亲，营造全社会关爱母亲、关爱女孩的浓厚氛围。九都镇与辖区卫生院联手建立孕妇俱乐部，开展“妈妈平安、宝宝健康”主题活动，为准妈妈们安排了孕期保健、母乳喂养、新生儿护理及常见疾病防治等课程，积极参与早教工作。
　　“5.29会员活动日”，在三都镇南澳村委会里，区、镇协会领导与该村计生协会会长、协会理事、小组长、骨干会员共30多人欢聚一堂，就今后要坚持以基层工作为重点，以服务群众为主线，以“幸福工程”、“生育关怀”为品牌，积极探索拓展服务的新途径、新经验，不断提高协会的工作水平和服务能力等问题达成共识，汤会长勉励大家进一步深化幸福工程、小额贴息贷款、生育关怀行动等帮扶服务工作，为我区人口计生工作做出应有的贡献，座谈会为基层协会会员提供了交流工作经验的平台，同时增进了协会会员之间、会员与群众之间的情感。5月9日金涵乡计生协会联合乡妇联在乡政府会场召开“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲座谈会”，各村幸福工程受助母亲60多人应邀出席，乡党委书记钟宜国、副书记傅明星在座谈会上强调要把实施和落实好“幸福工程”工作，作为全面贯彻中央决定精神、落实科学发展观、促进社会和谐、推动新农村建设、提升计生协会整体水平的一项重要工作来抓，把“幸福工程”纳入新农村新家庭建设内容，并一如既往地实行对幸福工程受助户的“三优先”“两重点”优惠政策，即：优先安排扶持资金，优先引进技术培训，优先安排项目落实；重点扶持二女结扎户，重点扶持特困家庭，对全乡二女扎贫困户进行全面救助，帮助他们实现了“人均1亩茶，一亩果”生产发展计划，使二女贫困户的家庭人均收入高于或等于全村平均水平。赤溪镇举办“隆重纪念中国计生协会成立30周年暨母亲节恳谈会”， 27个村（居）部分计生协会会员及幸福工程受助母亲共计40余人参会，雷爱英、邓玉英等10户二女户母亲畅谈生产、生活和教育子女的感受，交流在幸福工程帮助下艰苦创业、脱贫致富的经验，并在这个特殊的节日里对党和政府的关心和厚爱表示感谢，还纷纷表示脱贫致富奔小康后要不忘回报社会，积极带动周边姐妹共同发展，其朴实的语言，感人的事迹，无不反映了我区贫困母亲自强不息的精神和自尊、自信、自立、自强的新时代女性风貌！镇党委书记黄涛到会祝福所有贫困母亲早日脱贫致富！石后乡母亲节开展“好母亲”经验交流座谈会，大家用发自内心的质朴语言，结合自身体会围绕母亲在人生成长道路上给予的关爱和影响及如何做一个好女儿、好媳妇、好妈妈，如何妥善处理婆媳关系、教育子女成才等方面，畅谈个人感受，交流孝母、为母心得体会，感恩母亲，歌颂母爱。
　　强化知识和能力，通过竞赛活动提升水平。为庆祝“幸福工程－救助贫困母亲行动”创立并实施 15 周年、中国计生协会成立30周年纪念日及第十二个全国计生协会会员集中活动日，提升广大会员群众对幸福工程及计划生育政策法规知识的知晓率和普及率，营造浓厚的幸福工程活动月宣传氛围。八都镇计生协会本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，开展了别开生面的5.29知识竞赛。该镇居安片区、八都片区、云淡片区、镇直机关等4支参赛队，分别选派三名队员为一组共12人参加角逐，竞赛共分必答题、抢答题、风险选答题、加试题四种，在每轮抢答期间还为现场观众设立了两轮四道观众互动答题，并准备了精美的纪念品，竞赛内容涵盖幸福工程知识要点、计生法律法规、生殖健康、优生优育、避孕知识、中央《决定》、流动人口管理、计生协会、行政执法和预防艾滋病等相关知识，八都镇计生协会秘书长崔英闪亮登场亲自担任竞赛主持人，区计生协会汤春景会长、林菊生专职副会长应邀担任评委会主要成员，经过一个多小时轻松愉快、紧张激烈的竞答较量，该镇居安片区代表队凭借着扎实的理论基础知识和良好的临场发挥，以其出色表现最终脱颖而出摘取桂冠，八都片区、云淡片区代表队分别获二、三名，镇直机关代表队名列第四；镇机关干部、各村干部、计生专干、宣传服务小组长和部分育龄群众共60多人观看了比赛，竞赛活动大力宣传了男女平等、计划生育的基本国策，宣讲了幸福工程对计生弱势群体的救助政策和计划生育法律法规知识，增强了幸福工程行动的生命力和凝聚力，提高了幸福工程的影响力，成为‘幸福工程活动月’一大亮点！
　　各种载体的协会活动得到了广大协会会员的积极参与，不仅使群众受到更直接的需求服务，处处都能感受到计生协会带来的温暖和力量，也使计生协会架起了联系群众的桥梁，增进了协会凝聚力。汤会长号召和鼓励我区各级计生协会，通过各种生动活泼的宣传载体，开展更多群众喜闻乐见的宣传服务活动，掀起宣传、学习计生法律法规和幸福工程知识的热潮，在广大计生协会会员中形成了大宣传、大学习、大行动格局，进一步提高广大育龄妇女参与、支持计划生育和幸福工程工作的积极性，使广大育龄群众增强国策意识、关爱母亲意识，逐步形成科学、文明、进步的婚育观念，弘扬婚育新风，有力推动我区幸福工程及计生协会工作的深入健康发展。
　　五、服务
　　慰问帮扶，关怀备至，让母亲更坚强。各乡镇（街道）在活动月期间积极为计生家庭送医、送药、送米、面、食用油、现金等救助物品，进村入户服务万家。5月6日，八都镇计生协会发起“关爱女孩”捐款活动，为八都镇猴盾村独女户家庭雷明喜、胡穗花夫妇身患尿毒症生命垂危的15岁女孩雷惠斌捐款，帮助这个本不富裕的家庭筹集难以承担的高额医疗费用，此善举得到了全镇干部、职工的积极响应，大家纷纷伸出友爱之手踊跃捐款，为女孩奉献爱心。5月7日，霍童镇计生协会到八斗村慰问二女病灾户兰秀延，该贫困母亲的丈夫罹患肝病、胃病等多种疾病，巨额的医疗费使贫困家庭雪上加霜，协会人员送上了慰问品及节日的祝福，鼓励兰秀延克服困难，帮助丈夫战胜病魔，使这个风雨中摇曳的家庭倍感温暖和鼓舞！——“谢谢你们的关心，我一定会坚强面对困难！”兰秀延一边擦泪一边说。5月9日，洋中镇镇计生分管领导黄位韶带领镇协会人员深入该镇宝岩、清潭、井坪、留田等12个行政村，看望慰问阮柳娟、赖爱新等18位贫困母亲，每到一处慰问组与贫困母亲亲切交谈，了解其生产、生活状况及今后的发展路子，并送上慰问金，鼓励她们树立信心积极发展经济，争取通过自身努力早日脱贫致富，并嘱咐村计生协会积极争取村两委的重视和支持，加大对计生贫困母亲家庭的关心帮扶力度，积极提供致富项目和劳动技能。同日下午，七都镇计生协会黄会长及镇计生副书记王健共同深入十多户独生子女户、二女户和计生困难户家中，为这些家庭送上了生育关怀基金，向默默奉献的广大农村母亲送上节日的问候，倾听来自农村贫困母亲的呼声，与受到救助的生育关怀对象畅谈未来的生产生活，积极为他们排忧解难，并希望他们继续拥护和宣传国家计生政策，好好发展生产。计生户们感动地说：“有了党和政府的关怀和帮助，我们对今后发展生产脱贫致富更加充满信心！”5月28日下午，霍童镇计生协会开展以“深情服务群众，共建和谐社会”为主题的为弱势群众献爱心活动，当日镇计生协会会长、秘书长和工作人员上门慰问了该镇计生困难户和残疾人，为他们送上慰问品，表达计生协会会员对弱势群体的爱心。石后乡计生协会也开展了“母亲节”慰问特困母亲活动，共慰问特困母亲5人次，为她们送去慰问金和部分生活用品表示节日的问候，同时还在5.29期间走访慰问了12户“计生三户”，送出慰问金4200元，发放计生宣传材料3000份；漳湾镇计生协走村串户慰问了南埕、漳湾、雷东、增坂等村共计12户计生贫困母亲。七都镇计生协会六一前夕还深入到辖区中心校、十五中开展“真情播洒希望，关爱儿童健康” 特困家庭儿童慰问活动，向孩子们送去节日的祝福，并宣传计生奖励优惠政策，帮助照顾留守儿童和空巢老人。各乡镇（街道）计生协不仅入户宣传政府对计生户的奖扶、帮扶等优惠政策，送上了慰问金、慰问品和一份浓浓的关爱，还积极为民办实事，帮助解决基层群众实际困难，使计生户们感觉到政治上关心，经济上有实惠！
　　六、档案
　　强化档案管理，完善工作机制。我区加强对各乡镇项目办管理人员进行相关的培训和交流，每期项目运作前针对申报及审批程序进行专题辅导，运作期终针对档案资料收集、分类、立卷、建档要求以及应注意事项作专项指导，明确项目规范运作程序，建立健全项目档案管理。在各级项目办人员共同努力下，截止至2010年6月，运作结束的幸福工程档案已全部造册装订，新滚动的项目前期档案也已全面建档；全区区、乡两级共建档84卷，（其中县级42卷，乡镇级42卷）、照片档案4册4000多张，幸福工程档案管理已基本走上规范化、制度化轨道。这些健全的档案资料，不仅为乡、村工作人员适时跟踪管理带来方便，也有利于日后工作的规范管理。
　　七、软件
　　强化软件管理，创新工作机制。为保证我区幸福工程数据库的及时性，在乡镇项目办全力配合下，上半年到期的霍童镇、赤溪镇幸福工程期终档案及新滚动的前期档案已于6月25日全面录入完毕。受助贫困母亲项目运作档案，按软件要求分“项目点基本情况”、“资金管理”、“项目档案管理”、“治愚、治病”四个功能进行录入，每户贫困母亲受助前后生产、生活情况和项目运作情况尽可能详尽地体现，“典型户”先进事迹在“备注栏”加以陈述，录入完毕实现手工《年报》与软件自动生成报表完全一致，现已全部上传给上级组委会实行网上数据汇总。受助母亲的照片除受助前、中、后3张外，尽可能地将该受助母亲在发款仪式上签署协议、领取救助款的照片、区乡项目办前期入该户调查摸底的照片及有关领导深入该贫困母亲家调研慰问的照片全部收集黏贴，软件相片库新增30张照片压缩上报。截止6月25日，蕉城区已全面完成全区幸福工程运作十三周年来13个项目乡镇的幸福工程档案录入工作，收集录入信息580条，实现档案管理、保管、利用的数字化，通过软件多功能运用及时为领导和相关部门提供可用信息和查询服务，为群众提供方便的查档服务，使幸福工程信息管理工作更便捷、更准确、更高效。根据十三年来幸福工程的运作实践，我区总结设计制作了一套《幸福工程运作规范化表样》，在每期项目运作前发送给各乡镇，以供乡镇运作期间随时提取使用，使全区幸福工程工作步入规范化运作和管理的轨道。