一、项目简介

（一）项目背景

“幸福工程—救助贫困母亲行动”成立于1995年，是我国首个以贫困母亲为救助对象的公益项目。项目成立之初，中国的8000万贫困人口中有一特殊的社会群体——贫困母亲。她们中不少人还生活在极度的贫困状态，口粮不足，缺乏收入来源，更享受不到文化教育、卫生保健等基本社会福利。他们大多生存在山区、深山区、荒漠区、黄土高原区和库区、滩区，因地域偏僻，交通不便，信息闭塞，经济落后，生存条件极为恶劣。她们当中80%以上是文盲，50%患有各种妇科疾病。这不仅影响到她们的家庭幸福和后代的健康成长，还直接影响了贫困地区经济和社会的发展。中国社会要发展，中国妇女要进步，就不能漠视母亲的贫困问题。贫困母亲是最需要全社会关心和救助的社会群体。扶助同一片蓝天下的贫困母亲，使她们逐渐摆脱贫穷、愚昧、落后，拥有温馨的家庭、幸福的生活和美好的未来，是造福于天下人的功德无量的善举。

  “幸福工程——救助贫困母亲行动”为贫困母亲提供启动资金，帮助母亲通过辛勤劳动脱贫致富。截至2020年6月30日，已在全国29个省的958个县开展过项目帮扶，累计投入资金19.38亿元，帮扶贫困母亲35.07万人，惠及人口149.26万人，脱贫率85%以上，还款率90%以上。

  （二）项目模式

通过“小额资助，直接到人，滚动运作，劳动脱贫”的救助模式，为贫困地区农村妇女和家庭提供小额资助、技能培训、健康检查，帮助她们提高发展能力、创造幸福美好的生活，探索形成了“扶困、扶智（志）、扶助健康”并举的救助方法。

  （三）受益对象选择

按照公平、公开、公正、合理的原则在全国范围内选择受助贫困母亲，并将受助名单、救助项目和救助金额在村公共场所张榜公示，接受村民监督。

  （四）善款来源

社会捐赠

  （五）善款使用

我会募集善款90%用于贫困母亲救助等项目执行支出，10%用于项目管理经费。每位母亲救助款在50000元以内。

 二、2020年第三季度项目开展情况

  （一）把握节点，扩大筹款。

  在中央直属机关卫生计生办、中央国家机关人口计生办的宣传倡导和支持协调下，今年中央和国家机关各部门、各单位干部职工累计为幸福工程捐款12869325.91元，其中，中央直属机关捐款1672665.96元，中央国家机关捐款11196659.95元。

  （二）突出重点，有序推进。一是提升典型，为转型发展提供前瞻性方向。在与招商局合作项目方面，稳步有序推进云南内蒙少数民族贫困母亲发展项目，妇女自组织培育陕西试点项目，社区工作者赋能培训，赤峰、华阴妇女组织能力建设项目，青年学者资助计划等工作。二是丰富项目内涵，为转型发展拓宽范围。与北京善佑公益基金会建立合作关系，开展导乐师培训与医疗设备捐赠，提高受助母亲就业创业能力，目前已在河北、福建等地开展前期调研和试点工作。三是召开组委会会议，为转型发展明确方向。为适应疫情防控常态化要求，2020年幸福工程组织工作委员会工作会议以通讯会形式召开。2020年8月26日，幸福工程组委会办公室向主任、副主任及部分在京委员汇报有关工作情况。赵秘书长简要汇报了人口基金会在疫情防控、脱贫攻坚等方面的工作，并介绍幸福工程母亲节捐款、25周年感恩答谢活动、项目转型发展等情况。参会主任、副主任、委员分别发言，充分肯定幸福工程的工作成绩，认可项目的创新转型，并提出许多建设性意见，为幸福工程发展指明方向。四是25载感恩答谢，为转型发展扬声启航。幸福工程组委会办公室提前三个月时间对25周年感恩答谢活动进行筹备，提早进行活动宣传预热，四款预热海报在中国人口福利基金会、幸福工程、人民日报数字微博、官网发布，并通过人民日报电子阅报栏提前一周宣传；预热新闻稿在十家媒体发布；由爱心大使黄晓明拍摄的幸福工程25周年宣传海报登录首都国际机场 T1T2T3航站楼全部落地屏；幸福工程官方微博在8月23日—9月16日期间，以每日一博的形式回顾幸福工程25年来的发展历程；与新浪微博“人人公益节”密切合作，9月16日当天，在热搜位推荐活动话题#为母亲打call#，发布幸福工程宣传大使叶一茜宣传海报及视频，为25周年感恩答谢活动全方位助力。幸福工程25周年感恩答谢活动于9月16日10:00以线上直播形式隆重举行，第十届全国人大常委会副委员长、中国人口福利基金会荣誉会长、幸福工程组织工作委员会主任顾秀莲，全国工商联女企业家商会会长、中国人口福利基金会副理事长、幸福工程组织工作委员会副主任刘亭，国家机关事务管理局驻京办事处与综合管理司二级巡视员、幸福工作组织工作委员会委员穆华伟，中国计划生育协会专职副会长、幸福工程组织工作委员会副主任姚瑛，中直机关卫生计生委办公室副主任王飞，中国人口报社副社长、幸福工程组织工作委员会副主任赵家平，中国人口福利基金会秘书长、幸福工程组织工作委员会办公室主任赵本志出席了本次纪念活动。活动分为“幸之所在”“福至万家”“工利社稷”“程鹏万里”四个篇章，分别以幸福工程主办方、幸福工程受助母亲和基层工作者、捐赠方的视角出发，分享幸福工程创建25年来的发展历程，总结成果及展望未来。同时，直播中通过现场连线基层工作人员和幸福母亲等形式，多角度展现受助母亲通过幸福工程帮助让自己以及他人从贫困走向小康的故事，让大众更加深入地了解幸福工程如何“动员社会资源，关爱贫困母亲，提升发展能力，建设幸福家庭”。中央和国家机关各部委、各单位，幸福工程各省组委会（办公室）积极组织动员观看直播活动，各单位干部职工、基层工作者、受助母亲通过各种方式观看了直播活动，在线观看人次达330余万。

  （三）围绕难点，加大力度。一是进一步修订《幸福工程管理办法》。为了适应新形势，解决新问题，会领导组织幸福工程负责同志多次召开工作会议，讨论幸福工程未来发展方向，并在征求专家、部分组委会委员、项目管理人员等多方意见后，对原有《幸福工程管理办法》进行修订，在开办的幸福工程培训班上，也向参会的基层工作者广泛征求了意见，确保新的管理办法为转型后的项目发展提供助益。未来，“幸福工程——救助贫困母亲行动”项目名称将变更为“幸福工程”，宗旨变更为“扶助困境母亲，建设幸福家庭”，扶助对象变更为“困境母亲”，主要任务变更为“扶弱济困、扶志赋能、扶助健康”，帮扶模式变更为“小额资助，精准到人，帮扶带动，防止返贫”，资助方式调整为滚动运作、一次性资助等。二是进一步探索众筹模式。为做好99公益日众筹项目筹备工作，提前做好项目披露，保证幸福工程项目参与资格。通过观看辅导视频与规则文章、向其他基金会进行请教等方式，认真学习规则玩法，根据项目特点制定激励措施，与幸福工程各省组委会通过电话会议、线下培训等形式，详细介绍99公益日的配捐规则、子计划、一起捐、团队捐、线下场景、项目激励等内容，鼓励动员大家积极参与。在此基础上，组建99公益日工作群，便于组织联络，协助参与99公益日活动的7个组织机构上线子计划。99活动前夕，组织召开动员会，对参与活动的合作伙伴进行最后的答疑解惑、加油打气。本次99公益日活动，陕西省妇女理论婚姻家庭研究会、福建省计划生育协会、内蒙古自治区计划生育协会、山西省计划生育协会、河北省计划生育协会、广州市人口福利基金会、周口市淮阳区幸福工程项目办公室7家组织机构参与了活动。三天时间里，共筹集善款63181.11元。三是进一步打造母亲产品。为深入贯彻习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上关于“开展消费扶贫行动”的重要讲话精神，巩固脱贫成果，幸福工程携手新华网溯源中国、大千当代艺术中心共同打造“幸福大千”系列母亲产品，探索艺术赋能公益、传媒融合、产销互通的可持续发展之路。目前，“幸福大千”已签约福建宁德香菇、湖南花垣稻香米、内蒙古喀喇沁旗黄小米、河北赞皇蜂蜜，利用电商平台与直播平台相结合的营销模式，精准捕捉大众的消费习惯，拉开幸福工程受助母亲产品销售推广的大幕。

  （四）打造特点，做实工作。一是开展三下乡活动。根据国管局2020年幸福工程“三下乡”工作计划，为内蒙古、山西、河北、湖北等地采购医疗用品、电脑、办公文体用品等物资，总计171万元。二是开展培训活动。8月3日—7日，“创建幸福家庭活动—致富发展项目”培训班在南京举行，来自22个省（区、市）的100余位幸福工程项目负责人参加了本次培训。通过培训活动，对新修订的《幸福工程管理办法》进行了解读，并广泛征求了基层工作者的意见。同时，对乡村振兴背景下的妇女参与活动进行了经验分享，对99公益日活动和幸福工程—善佑母婴行动项目进行了详尽的介绍。三是拓展深化合作。与招商局慈善基金会签署2020年捐赠协议；与陕西天安送变电有限公司密切沟通，计划陪同捐赠方前往云南省怒江州考察项目开展情况；与明德公益慈善研究院继续加强合作，对幸福工程进行项目评估，保证项目执行的规范性。

三、2020年第三季度项目收支情况

四、项目公开情况

幸福工程项目有关信息通过中国人口福利基金会官方网站、幸福工程官方微信、官方微博进行发布，发布内容涵盖筹款、执行、活动、反馈、公示等各个方面。

五、项目效果

  (一)幸福工程项目受到捐赠方和受助方的欢迎和认可，受助母亲表示幸福工程项目款解了她们的燃眉之急，帮助她们发展生产，给了她们脱贫致富的机会，真正让她们受益。

  (二)幸福工程项目公益广告，微博、微信和公众号的宣传等，让更多公众知道幸福工程，了解幸福工程，扩大了幸福工程的知名度。

六、下一步项目计划

  （一）做好转型发展工作。

  （二）做好幸福工程项目评估工作。

  （三）做好“三下乡”相关工作。

  （四）做好幸福工程跡录展观展工作。   

  （五）做好年底答谢工作。

七、捐款方式

  微信或支付宝扫码捐赠：